黨的二十大報告指出，要“著力提升產業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平”，要堅定維護“重要產業(yè)鏈供應鏈安全”。湖北省委省政府高位謀劃和強力推動高質量供應鏈物流發(fā)展，特別是湖北省第十二次黨代會就此提出明確要求后，成立湖北省高質量供應鏈物流體系建設領導小組，出臺了三年行動計劃，引進世界500強企業(yè)組建楚象、國控兩家供應鏈標桿企業(yè)等。當前，湖北省發(fā)展改革委員會正牽頭推進供應鏈物流相關工作，湖北省委機構編制委員會辦公室正在研究整合物流管理職能，湖北省國有資產監(jiān)督管理委員會正在研究如何支持供應鏈標桿企業(yè)做大做強。湖北省交通運輸廳、商務廳、經(jīng)濟和信息化廳按職能和分工落實供應鏈物流相關工作。宜昌、黃岡、十堰、荊門等地政府也積極跟進，研究和推動本地供應鏈物流發(fā)展。

在以上背景形勢下，政府應在掌控供應鏈關鍵錨定物、培育核心企業(yè)、數(shù)字化供應鏈平臺建設、供應鏈安全與韌性等方面加強支持力度，從而更好發(fā)揮政府作用，推動供應鏈穩(wěn)定發(fā)展。

【資料圖】

掌控關鍵錨定物　培育鏈主企業(yè)

供應鏈“供”的是物品，“應”的是信息、資金和信用，“鏈”的是客戶群。無論是一個地區(qū)還是一個企業(yè)，發(fā)展供應鏈首要的是梳理并掌握供應鏈錨定物。省級層面需要著眼全局掌控關鍵錨定物，如煤炭、糧食、礦石、稀有金屬、汽車及零部件、天然氣等。市級層面需要結合產業(yè)鏈發(fā)展需要掌控重要錨定物，如宜昌市擬結合本地產業(yè)結構和重要錨定物，培育和打造煤炭、糧食、化工、油氣等4條供應鏈。十堰、襄陽、漢江平原可培育和打造農產品供應鏈。

掌握關鍵錨定物的同時，還需要以此為基礎培育供應鏈鏈主企業(yè)，從而帶動和壯大鏈屬中小企業(yè)群。

重構傳統(tǒng)產業(yè)供應鏈條。充分發(fā)揮汽車制造、鋼鐵制造、高端裝備等領域產業(yè)基礎優(yōu)勢，打造具有國際影響力的產業(yè)供應鏈。完善煤炭、礦石等原材料供應渠道布局，加快建設大宗商品交易場所和網(wǎng)絡貨運平臺。

壯大新興產業(yè)供應鏈條。聚焦光電子信息、新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車等產業(yè)，打造更多具有產業(yè)生態(tài)主導力的“鏈主”企業(yè)。培育一批平臺物流企業(yè)和多式聯(lián)運綜合服務商，以及一批具備規(guī)模化、一體化組織能力的綜合型物流企業(yè)。

引進供應鏈物流頭部企業(yè)。引進供應鏈管理和多式聯(lián)運企業(yè)，打造樞紐建設運營標桿企業(yè)。招引一批集儲運貿一體化、第三方物流、貨運平臺等優(yōu)勢企業(yè)，重點引進全球和國內物流品牌企業(yè)區(qū)域總部、分撥和轉運中心、結算、運營和研發(fā)中心等落戶。

培育本土供應鏈企業(yè)。除了繼續(xù)發(fā)揮東風汽車物流、武鋼鋼貿物流等央企供應鏈企業(yè)作用外，對交通物流集團等省屬平臺企業(yè)可結合湖北產業(yè)鏈現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，在一定時期賦予其某些領域的供應鏈鏈主角色，并進行考核激勵，以便在關鍵時刻發(fā)揮穩(wěn)定作用。對九州通醫(yī)藥物流等這類市場催生出的供應鏈鏈主企業(yè)，納入政府支持范圍，發(fā)揮其穩(wěn)定產業(yè)鏈的作用。

提升供應鏈企業(yè)服務能力。當前，湖北供應鏈企業(yè)缺乏懂得和運作供應鏈的專業(yè)人才，相關供應鏈企業(yè)可安排業(yè)務骨干赴省外領先供應鏈公司進行學習。同時，成立供應鏈專家委員會、加強與大專院校的合作、發(fā)揮協(xié)會等中介組織的作用等也能夠在短期內提升專業(yè)服務能力。

建設數(shù)智化服務平臺　提升抗風險能力

供應鏈沒有金融的介入，難以做強做優(yōu)延長，但風控是供應鏈金融的前提。目前，在供應鏈領域，企業(yè)孤島或平臺孤島是全面實現(xiàn)產業(yè)數(shù)字化、數(shù)字金融化面對的最大挑戰(zhàn)。這一現(xiàn)象不僅使得產業(yè)的網(wǎng)絡生態(tài)難以建立，而且也阻礙了企業(yè)間的協(xié)同，特別是中小企業(yè)的運營和準入成本高昂。為此，需要圍繞數(shù)智供應鏈發(fā)展，提供可靠、有效的信息（數(shù)字化和透明化）、信用（物和數(shù)據(jù)的信用）支撐。

加強供應鏈企業(yè)服務平臺建設。支持以企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略為指引，以優(yōu)勢產業(yè)錨定物為牽引，建設圍繞供應鏈集群建設和發(fā)展各類集成研發(fā)設計、集中采購、組織生產、物流分銷、終端管理、金融服務、品牌營銷等功能的供應鏈綜合服務平臺。

推出湖北省供應鏈公共服務平臺。公共服務平臺應突出基礎性、功能性、公益性，重點集聚政策咨詢、信息聚集、經(jīng)濟預警、研發(fā)支持、信用、金融服務、技術推廣等服務功能，打通交通、民航、鐵路、郵政、海關、市場監(jiān)管、稅務等部門物流公共信息孤島，推進供應鏈金融生態(tài)化，進一步助推供應鏈壯大延伸。

當前，重慶、河南鄭州等地在供應鏈公共服務平臺方面已取得了一些成效，其經(jīng)驗可供借鑒。重慶智慧物流公共信息平臺，集合鐵、公、水、空四種聯(lián)運方式，實現(xiàn)渝新歐以及城市物流配送等多種物流方式為一體，同步提供電子政務、增值服務等相關服務。鄭州則已實現(xiàn)運輸鏈條的信息共享，其國際陸港多式聯(lián)運綜合服務平臺與鄭州機場國際多式聯(lián)運數(shù)據(jù)交易平臺、河南保稅物流中心“買賣全球網(wǎng)”、“貿易單一窗口”平臺實現(xiàn)了互聯(lián)互通。

謀劃一體化布局　增強供應鏈韌性保障

區(qū)域之間的競爭越來越體現(xiàn)在供應鏈之間的競爭。面對鄭州空港大通道、西部陸海大通道、西安國際陸港（中歐班列）等周邊競爭態(tài)勢，可參考重慶、湖南等地的做法，圍繞鄂州花湖和武漢天河機場、長江和漢江航道、浩吉鐵路、中歐班列等，謀劃“通道＋口岸＋園區(qū)＋市場”一體化布局，為供應鏈企業(yè)提供更多物流通道選擇。

如重慶依托鐵水聯(lián)運引領五大國際通道及集疏運體系，重點建設東向（渝甬鐵海聯(lián)運、渝滬江海聯(lián)運）、西向（渝新歐國際鐵路聯(lián)運）、南向（渝黔桂新鐵海聯(lián)運、渝深鐵海聯(lián)運）、北向（渝滿俄國際鐵路）和航空五大國際物流通道體系。

供應鏈不僅是穩(wěn)定產業(yè)鏈、提升價值鏈的關鍵，更是營商環(huán)境優(yōu)劣的重要標志。政府應充分發(fā)揮在供應鏈的安全性與韌性、核心企業(yè)與鏈屬企業(yè)之間的協(xié)同關系，推動供應鏈穩(wěn)定發(fā)展。

作為供應鏈控局的重要基礎和手段，還要引導企業(yè)在產業(yè)鏈延伸、產業(yè)園運營、上下游資源鎖定、跨界資源整合、融資渠道拓展、衍生品應用、投資運營機制創(chuàng)新、采銷和渠道優(yōu)化等諸多領域深化拓展。面對日益嚴峻的綠色貿易壁壘，應引導供應鏈企業(yè)著手打造綠色供應鏈體系。

此外，制訂供應鏈發(fā)展等相關支持政策尤為重要，應加大對供應鏈企業(yè)培育、平臺建設、模式創(chuàng)新、通道開辟、綠色發(fā)展、人才聚集、重大專項研究、提升國際化服務水平等方面支持力度，更好發(fā)揮政府作用。

關鍵詞： 多式聯(lián)運 穩(wěn)定發(fā)展