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西安市航天基地：緊扣五個環(huán)境十措并舉助推營商環(huán)境突破年謀篇開局西安市航天基地以深入推進營商環(huán)境突破年活動為工作總基調(diào)，錨定建設世界一流航天新城目標，聚力“十個航天”建設，以重規(guī)劃、引人才、建平臺、聚產(chǎn)業(yè)、促開放、增綠色、優(yōu)配套、惠民生、防風險、強治理“十措并舉”，堅定信心、鉚足干勁、真抓實干，全力推動航天基地營商環(huán)境實現(xiàn)新突破。重規(guī)劃——圍繞增強城市能級，建設高能航天。緊盯重點項目，深化“畝均論英雄”綜合改革，全面推行“標準地”供應，推動實現(xiàn)拿地即開工。采取“容缺預審”“告知承諾”“重點項目綠色通道”“幫辦代辦”“雙包一解”等服務，不斷提升審批效率，持續(xù)推動基礎設施、重點項目建設進度。加大政策支持力度，惠企政策早出快出、應出進出，激發(fā)民間投資活力。引人才——圍繞打造人才磁場，建設智力航天。建設人才聚集高地，完善人才保障機制，實施招才引智行動，加大人力資源機構及國家技術轉移示范機構招引力度，聚焦企業(yè)需求，持續(xù)深化校企合作，為企業(yè)發(fā)展提供高質(zhì)量人才服務。持續(xù)改善人才生態(tài)，暢通高層次人才生活保障通道，解決人才重點需求。強化勞動力市場監(jiān)管，加強勞動保障監(jiān)察，規(guī)范企業(yè)用工行為，建立高效便捷的勞動爭議化解機制，著力提升勞動力市場監(jiān)管效能。建平臺——圍繞強化科創(chuàng)支撐，建設科創(chuàng)航天。加快科技園區(qū)建設，構建涵蓋政務事項辦理、人才招聘、政策兌現(xiàn)、法律服務、政企溝通交流等園區(qū)公共服務體系。發(fā)揮秦創(chuàng)原平臺效應，培育更多國家和省級重點實驗室、工程技術中心、產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新中心。提升知識產(chǎn)權保護能力，加強專利代理行業(yè)監(jiān)管，嚴厲打擊惡意注冊商標行為，強化多元化解知識產(chǎn)權糾紛能力。充分發(fā)揮知識產(chǎn)權聯(lián)合保護工作站作用，為技術轉移轉化、資源融匯交流、企業(yè)自主創(chuàng)新提供強力保障。聚產(chǎn)業(yè)——圍繞狠抓實體經(jīng)濟，建設產(chǎn)業(yè)航天。加快“2+4+2”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設，壯大航天、新能源新材料兩大支柱產(chǎn)業(yè)，培育智能終端、大數(shù)據(jù)與云計算、衛(wèi)星應用、物聯(lián)網(wǎng)四個新興產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)研發(fā)設計、軟件及信息服務兩大生產(chǎn)性服務業(yè)。深化招商引資風暴，梳理產(chǎn)業(yè)鏈條，采取“時時敲門、天天對接、月月路演、季季活動”的方式，全力招大引強、招新引優(yōu)、招鏈引群，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。抓好產(chǎn)業(yè)項目高質(zhì)量建設，謀劃一批、儲備一批、開工一批、投產(chǎn)一批。建立重大項目推進專班，全流程服務項目招引、評審、落地、投產(chǎn)。促改革——圍繞打造開放高地，建設活力航天。堅持“管委會+公司”發(fā)展模式，持續(xù)深化與航空、閻良、富閻新區(qū)合作，打造“空天一體、協(xié)同發(fā)展”新模式。全面落實市場準入負面清單制度，深化“一件事一次辦”，推行不見面開標和遠程異地評標，推進政府采購電子化交易，降低企業(yè)融資成本，支持民營企業(yè)發(fā)展壯大。提升跨境貿(mào)易便利度，壓縮進出口整體通關時間。落實國家留抵退稅、減稅降費等政策，激活市場主體活力。開展政策落實障礙清理行動，確保各項政策同向發(fā)力、同頻共振。增綠色——圍繞厚植生態(tài)優(yōu)勢，建設綠色航天。深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，嚴格落實揚塵管控措施，穩(wěn)步擴大重點揚塵源在線監(jiān)管覆蓋率。強化土壤污染源頭防控和綜合治理，大力發(fā)展清潔生產(chǎn)，助力西安國家“無廢城市”創(chuàng)建。深化“雙碳”行動，推進資源節(jié)約集約循環(huán)利用，在公共建筑、科技園區(qū)全面推廣BIPV建筑，持續(xù)推進充電站、充電樁建設，推進可再生能源應用示范。優(yōu)配套——圍繞提升建管水平，建設品質(zhì)航天。強化要素支撐，優(yōu)化流程再造，全面提升水電氣暖等市政公用服務效能。做強“三商”載體，完善城市功能，加快建設一期范圍內(nèi)的商業(yè)設施，提前謀劃招商二期的商業(yè)地塊，優(yōu)化城市配套。深挖文旅資源，依托航天五院、六院和通航機場，打造具有航天特色的研學游、低空游等旅游品牌。持續(xù)推進重點文旅項目建設，強化文化設施配套。遵循“核心區(qū)域先行，外圍組團跟進”原則，滾動開發(fā)，有序推進路網(wǎng)建設。惠民生——圍繞樹牢為民宗旨，建設幸福航天。建立健全就業(yè)信息歸集和發(fā)布機制，全面優(yōu)化就業(yè)服務。大力整治拖欠農(nóng)民工工資問題，依法保障勞動者權益。加快啟動學校布點建設，積極推進省級示范高中創(chuàng)建，科學謀劃學區(qū)設置、學位供給，打造航天教育品牌。大力實施全民體育設施全覆蓋工程，引導群眾參與全民健身活動。促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容提質(zhì)和均衡布局，完善三級醫(yī)療體系，著力構建“15分鐘醫(yī)療圈”。防風險——圍繞健全安全體系，建設平安航天。提高“雙隨機、一公開”檢查事項覆蓋率，明晰監(jiān)管執(zhí)法邊界，最大限度減少對市場主體經(jīng)營活動影響。加強重點領域信用監(jiān)管，完善守信激勵和失信懲戒措施。深入開展營商環(huán)境突出問題專項治理，用好營商環(huán)境投訴舉報處理辦法，完善矛盾糾紛排查調(diào)處機制，暢通群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權益保障通道。依法打擊電信網(wǎng)絡詐騙等各類違法犯罪，完善社會治安綜合防控體系。強治理——圍繞全面依法治區(qū)，建設法治航天。嚴格相關重大行政決策和行政規(guī)范性文件的合法性審核審查，對行政規(guī)范性文件進行全面清理，全面提升依法行政水平。開展涉企違規(guī)收費專項整治，全力保障企業(yè)權益。加快法治社會建設，集中整治物業(yè)管理行業(yè)突出問題，促進行業(yè)健康有序發(fā)展。深入推進“法治信訪”“陽光信訪”“責任信訪”，全力開展重復訪專項治理。

關鍵詞： 航天基地 重點項目 技術轉移