原有的大幅優(yōu)惠，疊加購置稅減半，給車市帶來的強力刺激，也許因為中間環(huán)節(jié)被打了折扣，并沒有想象得那么大。

5月31日，財政局和稅務(wù)局聯(lián)合發(fā)布的公告顯示，為促進汽車消費，支持汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對購置日期在2022年6月1日至2022年12月31日內(nèi)且單車價格(不含增值稅)不超過30萬元的2.0升以下排量的乘用車，減半征收車輛購置稅。公告一出，汽車市場歡欣鼓舞，持幣待購的消費者躍躍欲試。

然而，6月1日，汽車購置稅減半政策落地實施，卻有消費者發(fā)現(xiàn)個別地區(qū)的個別品牌4S店原本給出的優(yōu)惠要么縮水、要么消失，購置稅減半政策的紅利被打了折扣。

優(yōu)惠只是“羊毛出在羊身上”

最近，一位北京消費者告訴記者，她在4月底購置稅減半政策實施前去看車，銷售人員給出的上汽大眾途岳2022款四驅(qū)豪華版價格為17萬元。然而5月一過，這款車型的價格卻上漲了4000元。突如其來的漲價讓消費者十分惱火，轉(zhuǎn)而選擇其他品牌。

不僅如此，記者得知一家東風(fēng)本田4S店的銷售主管在購置稅減半政策落地后通知店內(nèi)銷售員，所有車型價格回調(diào)，“購置稅減免多少加多少”。他還特意提醒同事，要提前與客戶做好溝通，并關(guān)注庫存情況和訂單交付節(jié)奏。

6月16日，記者在北京地區(qū)一家上汽通用別克4S店暗訪。銷售人員告知，記者看中的2022款652T智享型沒有現(xiàn)車。經(jīng)過查詢后，她告訴記者，系統(tǒng)顯示這輛車處于“在途”狀態(tài)，如果當(dāng)天支付訂金，大約一周左右后能提車。公開資料顯示，2022款652T智享型廠家指導(dǎo)價為21.08萬元，北京地區(qū)經(jīng)銷商報價在16.88萬元左右。以此價格成交，購置稅將減免7400元左右。

銷售人員介紹，在購置稅減半政策落地之后，一些廠家積極跟進推出了購置稅全免的政策。不過據(jù)了解，所謂“全免”并非廠家替消費者補上另一半購置稅，實則“羊毛出在羊身上”，廠家只是將原本給消費者的優(yōu)惠部分，用于貼補剩余部分的購置稅，因此有搭政策順風(fēng)車之嫌。

北京地區(qū)一位華晨寶馬4S店銷售人員告訴記者，北京地區(qū)經(jīng)銷商數(shù)量眾多，汽車銷售價格相對透明，相同品牌及競品品牌之間競爭激烈，所以留給經(jīng)銷商的漲價空間不大。不過，在二三線城市，每家4S店覆蓋區(qū)域普遍較廣，消費者選擇的余地不多，因此不排除有4S店借政策之機收窄優(yōu)惠幅度、提高銷售價格的可能。

記者登錄汽車之家網(wǎng)站了解到，一汽奧迪2022款A(yù)3L Limousine 35 TFSI進取致雅型廠家指導(dǎo)價為20.96萬元，北京地區(qū)經(jīng)銷商報價為16.77萬元。在北京某一汽奧迪4S店，銷售人員告訴記者，目前這款車需要預(yù)定，如果在6月18日前支付訂金，最長需要等待兩個月可以提車。價格也與網(wǎng)上給出的信息一致。享受購置稅減半政策之后，此車型購置稅為7420元，加上保險費用7500元，車務(wù)服務(wù)費3500元，費用合計為18.612萬元。

銷售人員告訴記者，購置稅減半政策出臺以來，店內(nèi)客流量有所增長。畢竟十幾萬元的車，購置稅能省下好幾千元，而且這次購置稅減半政策限定到車價30萬元以下，奧迪Q3、A4等主流車型都能享受政策紅利。如今網(wǎng)上信息比較透明，車主也會多方比價，而且此時漲價可能會打擊本就低迷的購車需求。

漲價與違法行為應(yīng)區(qū)別對待

中國汽車流通協(xié)會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，從消費端看，通過實施600億元乘用車購置稅減半政策，消費者消費升級購車的政策向?qū)У靡悦鞔_，幫助主流消費群體恢復(fù)了消費信心，并有效降低了主流消費群體購車壓力，必然會有效拉動汽車消費回到疫情前的正常軌道。對整個汽車流通領(lǐng)域來說，這次措施落地將拉動傳統(tǒng)燃油車消費、改善經(jīng)銷商的生存狀況，提升經(jīng)營者對車市的信心。從生產(chǎn)端看，市場需求回暖將拉動廠家復(fù)工復(fù)產(chǎn)之后產(chǎn)能的釋放，促進生產(chǎn)端盡快恢復(fù)增長到正常軌道，進而拉動工業(yè)增加值和產(chǎn)值的恢復(fù)。

經(jīng)中國汽車流通協(xié)會調(diào)研，政策落地后部分經(jīng)銷商有減少優(yōu)惠現(xiàn)象，其中大部分經(jīng)銷商回調(diào)價格是因為前期受到疫情影響，沒有到店顧客，經(jīng)銷商產(chǎn)生大量壓貨庫存不能對外銷售，為了更快回籠資金、減輕經(jīng)營壓力、盤活現(xiàn)金流、保障就業(yè)問題，經(jīng)銷商選擇低于進價的方式進行快速銷售處理庫存車輛，而在疫情得到有效控制及購置稅減半政策的推出，經(jīng)銷商也把銷售價格按照市場波動調(diào)整到合理的價格區(qū)間，不高于新車指導(dǎo)價進行銷售。

在北京卓思天成數(shù)據(jù)咨詢股份有限公司首席數(shù)據(jù)官常樂貴看來，經(jīng)銷商選擇收緊優(yōu)惠，以從購置稅優(yōu)惠政策中分一杯羹，其實是非?，F(xiàn)實的市場選擇。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的根本原因，在于疫情影響下低迷的汽車市場疊加廠商直營改革的壓力，讓經(jīng)銷商的處境日趨艱難。在企業(yè)面臨生存壓力的情況下，很難期待經(jīng)銷商能夠把購置稅減半的“蛋糕”全部分給消費者。

多家4S店銷售人員給記者的報價單中，都將車輛裝飾費用、保險費用列入整車落地價中。記者提出可否不加裝裝飾、不在店內(nèi)上保險。銷售人員則表示，裸車價格將有相應(yīng)上浮。

對于當(dāng)前市場暴露的問題，記者采訪了北京中銀律師事務(wù)所汽車法律事務(wù)部主任、內(nèi)部合伙人楊陽。他指出，根據(jù)《汽車銷售管理辦法》第十四條規(guī)定，經(jīng)銷商不得對消費者限定汽車配件、用品、金融、保險、救援等產(chǎn)品的提供商和售后服務(wù)商。經(jīng)銷商銷售汽車時，不得強制消費者購買保險或者強制為其提供代辦車輛注冊登記等服務(wù)。同時，根據(jù)《中華人民共和國反壟斷法》第十七條規(guī)定，具有市場支配地位的經(jīng)銷商，沒有正當(dāng)理由限定交易相對人只能與其進行交易或者只能與其指定的經(jīng)營者進行交易的行為、沒有正當(dāng)理由搭售商品，或者在交易時附加其他不合理交易條件的行為，均屬于濫用市場支配地位的違法行為。

疏堵結(jié)合 保障政策不打折扣

對于優(yōu)惠政策之下經(jīng)銷商漲價行為，中國汽車流通協(xié)會呼吁經(jīng)銷商會員企業(yè)，配合政策落地，在拉動內(nèi)需、促進消費、積極復(fù)商復(fù)市、保證消費者權(quán)益等方面，全面做好汽車流通領(lǐng)域的服務(wù)工作，誠信經(jīng)營，為消費者創(chuàng)造良好的消費環(huán)境。

常樂貴強調(diào)，消費者永遠(yuǎn)是市場的核心主體。保護消費者的利益，是確保市場持續(xù)健康發(fā)展的“長期主義”。當(dāng)前的矛盾，其實是經(jīng)銷商追求“短期利潤”和消費者利益保障“長期主義”之間的矛盾。因此，為讓消費者真正享受政策紅利，還需充分調(diào)動關(guān)注“長期主義”的汽車市場主體——廠商共同參與。

“期待汽車廠家能夠關(guān)注經(jīng)銷商的經(jīng)營情況與實際壓力，出臺更多支持經(jīng)銷商的管理措施。只要經(jīng)銷商在自己的碗里吃飽了，就不會總盯著鍋里的了。無論經(jīng)銷商還是消費者，其實都是汽車市場極其重要的參與主體，兩者之間并不是對立關(guān)系。畢竟，一個沒有經(jīng)銷商的世界，并不是最符合消費者利益的。”常樂貴說。

根據(jù)《中華人民共和國價格法》第十三條及《汽車銷售管理辦法》第十條規(guī)定，經(jīng)銷商應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所以適當(dāng)形式明示銷售汽車產(chǎn)品的價格，不得在標(biāo)價之外加價銷售或收取額外費用，否則均屬違法行為。

至于如何才能讓消費者享受到政策紅利?楊陽建議，近期市場監(jiān)管部門應(yīng)對經(jīng)銷商違法加價、搭售的行為加大監(jiān)管、處罰力度，公布消費者投訴舉報的渠道，在政策紅利期快速形成行政執(zhí)法、行政處罰等典型案例，對典型案例進行宣傳報道，對經(jīng)銷商形成震懾作用，規(guī)避違法加價等行為，提振消費者購車意愿及消費信心。

關(guān)鍵詞： 購置稅減半政策 汽車產(chǎn)業(yè) 購置稅全免 一汽奧迪